四届市委召开第56次常委会(扩大)会议

　　

 

　　7月2日，四届市委召开第56次常委会(扩大)会议，传达学习全国、全省生态环境保护大会精神，传达学习全省网络安全和信息化工作会议精神，传达学习省委十一届三次全会精神，研究我市贯彻落实意见。市委书记罗增斌主持会议并讲话。

　　传达学习省委十一届三次全会精神 研究我市贯彻落实意见

　　会议指出，省委十一届三次全会是在我省处于转型发展、创新发展、跨越发展关键时期召开的一次十分重要的会议。会议作出的一系列战略谋划和决策部署，是省委贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的具体行动，是省委团结带领全省各族人民迈步新时代、践行新思想、展现新作为的再动员再部署。全会的召开，对于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，更好落实新发展理念要求，加快推进四川转型发展、创新发展、跨越发展，决胜全面小康、建设经济强省，推动治蜀兴川再上新台阶，具有十分重大的意义。全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到省委十一届三次全会精神上来，进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚定把习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”精神作为根本指针，深入贯彻落实省委十一届三次全会的安排部署，同心同德、奋力拼搏，为推动治蜀兴川再上新台阶作出更大巴中贡献。

　　会议指出，学习贯彻省委十一届三次全会精神，学深悟透是前提和基础。各级党组织和广大党员干部要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的内涵与要求，准确把握省委两个《决定》的定位与关系，准确把握此次省委全会的继承与创新，准确把握此次省委全会的部署与安排，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，确保党中央大政方针和省委决策部署在巴中大地落地生根、开花结果。

　　会议强调，学习宣传贯彻省委全会精神，是当前和今后一个时期全市上下的重要政治任务。各级党组织和广大党员干部要深入领会、准确把握全会精神，扎实抓好全会精神的学习教育和宣传宣讲，在全市迅速掀起学习贯彻热潮。要精心组织安排，各级党组织要扛牢压实学习宣传贯彻政治责任，结合“大学习大讨论大调研”活动，及时制定工作方案、落实工作措施，分行业、分系统、分步骤实施。

　　各级宣传部门、新闻媒体要精心策划、推出专栏、安排专题，广泛宣传、深度解读全会精神。各级党校、行政学院要纳入学校教育教学、学习培训的重要内容。各级纪检监察、巡察、目标督查机构要把学习宣传贯彻全会精神作为政治巡察、监督检查、目标考核重要内容，保证工作实效。要层层传达学习，各级党组织要把学习传达全会精神作为党委(党组)会议、中心组学习会、专题会议的重要内容，迅速组织广大党员干部传达学习，实现全覆盖。各级党员领导干部要先学一步、深学一层，带头讲、带头学，深入分管联系部门、联系贫困村和挂联企业开展学习辅导。广大党员干部要紧密结合自身思想和工作实际，自觉主动学习，把准核心要义，吃透精神实质。要广泛宣传宣讲，各级党组织和广大党员干部要坚持以上率下、引领示范，主动深入基层、深入一线宣传宣讲。要紧密联系实际，各级各部门和广大党员干部要通过学习宣传，把省委全会的安排部署与本地本部门紧密结合起来，引导全市干部群众团结一心、凝聚共识，以不等不靠、只争朝夕的精神状态，积极投身川陕革命老区振兴发展示范区建设。

　　会议强调，各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻此次全会精神，与学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神结合起来，与学习贯彻省第十一次党代会精神和省委十一届一次、二次全会精神结合起来，与学习贯彻全省市厅级主要领导干部读书班精神和川东北经济区工作座谈会精神结合起来，持续学懂弄通做实，做到知行合一、学以致用，推动中央、省委决策部署落地落实。

　　一要进一步深化完善川陕革命老区振兴发展示范区建设的思路和举措。聚焦省委“一干多支、五区协同”战略谋划，立足“建设东向北向出川综合交通枢纽和川渝陕甘结合部区域经济中心”发展定位和“建设川陕革命老区振兴发展示范区”奋斗目标，持续将“大学习、大讨论、大调研”活动推向深入，进一步完善工作思路、细化工作举措，奋力攻坚突破，坚定推动省委全会精神在巴中贯彻落实。

　　二要坚定推动巴中转型发展、创新发展、跨越发展。认真落实高质量发展要求，明确重点事项、重点产业、重点项目，盯住抓、抓到底，推动巴中经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　三要全面深化改革扩大开放。以“四向拓展、全域开放”新格局为契机，加快推进川陕革命老区综合改革试验，力争在优势资源开发、特色产业发展等重点领域和关键环节取得重大突破。要全力推进“最多跑一次”改革，持续提升“马上办、网上办、一次办”政务服务水平。要深化科技创新和成果应用，不断提高科技对经济增长的贡献率。要深度融入“一带一路”、长江经济带，主动做好成巴地区、兄弟市州协同发展和对口帮扶工作，进一步增强巴中发展后劲。

　　四要坚决打好“三大攻坚战”。扎实推进9个风险防范方案落地，牢牢守住防范化解重大风险“三条底线”;认真落实精准脱贫、高质量脱贫、干干净净脱贫要求，确保年内7.38万人脱贫、168个贫困村退出、南江县摘帽目标顺利实现;要大力实施生态环保“八大战役”，全面落实河(湖)长制，持续开展中央、省环保督察反馈问题整改，合力守住长江上游生态屏障。

　　五要推动全面从严治党向纵深发展。认真践行省委彭清华书记“六个树标杆、作表率”要求，始终把党的政治建设摆在首位，引导全市党员干部树牢“四个意识”、增强“四个自信”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格落实中央、省作风建设规定及其实施细则，大力整治“中梗阻”、切实增强执行力，营造干事创业良好氛围。

　　会议安排部署了全市7月份重点工作。强调各牵头领导要按照责任分工，强化统筹、加强协调，一项一项抓落实。同时要认真梳理半年工作完成情况，统筹谋划下半年各项工作，确保全年目标任务全面完成。

　　会议还研究了其他事项。

　　传达学习全国、全省生态环境保护大会精神　传达学习全省网络安全和信息化工作会议精神　研究我市贯彻落实意见

　　会议指出，习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话，为新时代推动生态文明建设提供了根本遵循。省委召开全省生态环境保护大会，彰显了省委坚决贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、坚决践行“绿水青山就是金山银山”重要发展理念、坚决打好污染防治攻坚战的坚强决心和鲜明态度。各级各部门要认真学习领会，狠抓工作落实，全力推动我市生态文明建设和生态环境保护工作不断迈上新台阶。要深化思想共识，深刻认识加强生态文明建设的重大意义，始终把生态文明建设和生态环境保护工作摆在事关全局的重要位置来抓，以最大的决心肩负起建设长江上游生态屏障和维护国家生态安全的重大使命，以最坚决的态度狠抓中央环保督察反馈意见整改落实，以最有力的举措打好污染防治攻坚战，抓牢抓实生态文明建设和生态环境保护各项工作，让巴中天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。要整治突出问题，坚持问题导向，抓好中央和省环保督察反馈问题整改落实。扎实打好污染防治攻坚战“八大战役”，大力解决群众关注的突出环境问题，加快补齐生态环境短板，持续改善全市生态环境质量。要推动绿色发展，落实高质量发展要求，大力推进供给侧结构性改革，改造提升传统产业，加快经济结构调整、大力培育发展新动能;要充分发挥巴中生态资源优势，加快建立绿色生态、低碳循环产业体系，坚决守住生态绿色发展的底线;要大力培育和弘扬绿色低碳文化，充分运用市场、法治、科技、文化等手段，着力提高环境综合治理水平;要加快推进生态文明体制改革，突出“源头严防”“过程严管”“污染严惩”，构建贯穿生态环保治理全过程的长效机制。要强化组织领导，各级党委政府要切实担负起生态环境保护的主体责任，发挥好统筹揽总作用，“一把手”要亲自参与、靠前指挥、带头抓实。各级环保部门要认真履职尽责，加强督促指导。相关部门要协同配合、各司其职，进一步明晰责任边界，做到管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保。

　　会议指出，省委彭清华书记在全省网络安全和信息化工作会议上的讲话，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记网络强国战略思想和全国网信工作会议精神，首次系统提出建设网络强省、数字四川、智慧社会的战略目标，是当前和今后一个时期全省网信工作的重要依据和工作遵循。各级党组织要切实提高政治站位，深入学习领会习近平总书记网络强国战略思想，牢固树立“四个意识”，毫不动摇地坚持党管互联网，旗帜鲜明地坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，确保我市网信事业一直朝着正确的方向前进，推动中央、省委关于网信工作的各项战略部署在巴中得到贯彻落实。要加强网络综合治理，各级各有关部门要加强网上正面宣传，营造正气充盈、风清气朗的网络空间，大力推进依法管网、依规治网、综合治理，构建党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与的网络综合治理格局。要大力发展数字经济，以实施“互联网+”行动计划为契机，深入研究相关产业发展瓶颈和面临的实际问题，着力破解难题、补齐短板，推动互联网与巴中各行业领域深度融合发展，加快数字经济发展，为全市经济发展注入新动能。要强化组织领导保障，各级党组织要把网信工作摆在突出位置，压实网络意识形态和网络安全两个责任。各级宣传、网信和各相关部门要加强统筹协调，守土有责、守土负责、守土尽责，为巴中建设发展提供强大网上舆论支持、可靠网络安全保障、有力信息化支撑。各级党员领导干部特别是“一把手”要学网、懂网、用网，不断提高对互联网规律把握能力、对网络舆论引导能力、对信息化发展驾驭能力，增强通过互联网组织、宣传、引导、服务群众的本领。

　　会议审议了《巴中市城镇污水处理设施PPP项目实施方案》和《中共巴中市委关于繁荣和发展新时代哲学社会科学的实施意见》。