2017年党建工作述职摘要（一）
紧扣主责主业 践行时代担当
市政府副市长、南江县委书记 刘凯
履行职责情况
一是聚焦知行合一强化政治建设。自觉树牢“四个意识”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。带头落实中央和省市委决策部署，出台严格党内组织生活、“党费缴纳日”等制度，常态化制度化推动党员学习教育。二是聚焦主责主业扛实党建责任。专题研究党建工作45次，采取目标绩效考核、现场会推进、述职评议PPT同步展示、乡镇党委副书记单列考核等方式倒逼硬促，推动党建落地见效。三是聚焦堡垒一线夯实基层基础。采取“跨村联建”"1+4"等模式，新建党组织42个，“两新”党组织覆盖率达77.8%。圆满完成村(社区)“两委”换届，出台《村党组织书记管理办法》，加强村党组织书记管理。建立村(社区)运行机制和小微权力清单，45个村活动阵地实现“五位一体”。四是聚焦脱贫奔康压实攻坚力量。加强村级干部人才队伍建设的做法，被省委组织部发文全省推广。完善帮扶机制，强化帮扶群众认可度提升和第一书记管理，抓党建促脱贫“四连四促”法得到中组部宣传。打造“三条百里党建长廊”，培育党员精准扶贫示范项目183个、乡土人才示范项目60个。五是聚焦正风反腐建设清风南江。坚持失责必问、高压惩治、标本兼治，持续巩固山清水秀的政治生态。
主要问题
一是党建考核“指挥棒”作用还需强化。压力层层递减、党建工作推进不平衡，有些先进典型宣传没跟上。二是基层干部人才力量保障还需加强。部分村党组织书记能力素质与脱贫攻坚要求有差距，基层人才紧缺未缓解，特别是缺少农业、水利、乡村旅游、生态康养等方面的专业人才。三是廉政教育针对性和实效性不够。党风廉政教育工作开展得还不够深入扎实，点对点、面对面抓得少，党规党纪的警钟敲得不够响、不到位，系统治理、防控水平不高。
整改措施
一是着力扛实党建责任，加大农村、机关、“两新”组织以及国企等领域党建工作推进力度和考核权重，强化抓党建政绩考核结果运用。二是着力提升党建水平，抓好点评意见和查摆问题整改，抓好主题教育、县脱贫摘帽、紧缺人才引进等重点工作，强化脱贫攻坚干部人才力量保障，推动市委各项基层党建重大决策部署落地落实。三是着力建设清风南江，始终保持惩治脱贫攻坚领域、群众身边不正之风和腐败问题的高压态势，维护好南江山清水秀的政治生态名片。
扛牢政治责任 抓实党建主业
巴州区委书记 张平阳
履行职责情况
一是坚持学思践悟，不断掀起学习热潮。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等，开展专题学习8700余次，宣讲5000余场次，举办专班14期。二是坚持主业主抓，层层落实党建责任。主持召开区委常委会、党建领导小组会37次专题研究党建，落实55条措施完成上年度党建述职评议中查摆问题整改，查处落实“两个责任”不力27人。三是坚持抓细抓常，牢牢把住政治方向。自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。专题研究意识形态工作4次，夯实意识形态责任。认真贯彻《市县党委工作运行规则》《乡镇党委工作运行规则》，深化“四项教育”，严格执行党员活动日等制度。四是坚持群策群力，推动全域党建提升。培育村级后备干部893名，落实村干部养老补助276万元，完成110个村级阵地规范提升、51个软弱涣散党组织整顿。培优114个党员精准扶贫示范项目，开展农民夜校培训35万人次。查处“微腐败”、脱贫攻坚等问题279个。五是坚持创新创优，聚力打造党建品牌。人才招引待编、发展集体经济、跨村联建党组织、帮扶力量管理、点亮微心愿等做法得到中组部和省、市委肯定。打造党建示范点30个、党建精品线路2条。
主要问题
一是推进基层党建用力不均。对党建主责主业用心用力还不够均衡，各领域党建推进不平衡，对基层党建各领域突出问题督促整改不够有力。二是意识形态工作用力不够。对重点领域重点时段的意识形态工作抓得还不够牢，对基层党组织和党员的理想信念教育没有完全跟上。三是基层干部作风建设不力。对基层干部特别是村干部作风建设抓得不力，对个别存在问题的干部严厉批评得较多，较真问责力度不够，“微腐败”“蝇贪”还未有效根治。
整改措施
一是不断强化理论武装。广泛开展“新时代新使命新思想新征程”学习讨论，组建宣讲团深入基层一线开展宣传宣讲，分级分类举办专题学习培训班，抓好党的十九大精神和新党章教育培训。压紧压实意识形态工作责任，坚持完善党内学习体制机制，扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是全域推进基层党建。坚持和完善党建工作责任制，大力实施基层组织“强筋壮骨计划”、村干部“能力提升工程”、城市党建提升行动，全域推动基层党建工作。三是切实加强作风建设。开展为期3个月的农村基层干部作风专项教育整治，大力整治基层“微腐败”“蝇贪”，着力转变农村基层干部工作作风，为全区脱贫攻坚和经济社会发展营造风清气正的政治生态。
激发党建活力 助推脱贫攻坚
恩阳区委书记 梁津华
履行职责情况
一是坚定贯彻中央省市部署。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，时时处处同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;主持召开16次常委会、13次中心组学习会和3次专题会学习省市党代会、全会精神，推动各项部署落地落实。二是扛鼎管党治党政治责任。认真落实第一责任人职责，主持召开23次常委会、4次党建工作领导小组会、4次专题会研究推动党建工作;持续深化正风肃纪，立案查处典型案件128件，党政纪处分127人，组织处理221人;落实44条措施整改2016年党建述职反馈问题，制定"1+17"方案整改市委巡察反馈问题。三是选优育强基层干部队伍。新提拔使用干部77名，引进紧缺人才18名，选拔储备村级后备干部967名;培训科级干部457名、第一书记780人次、村“两委”负责人878人次，干部队伍活力不断增强。四是夯实脱贫攻坚战斗堡垒。整顿软弱涣散党组织67个，新建“两新”党组织11个，全覆盖开展城乡党建结对共建，试点成立乡镇老年干部协会，办好办活农民夜校，管好用活驻村帮扶力量，探索实施党建网络工程助推脱贫攻坚。
主要问题
一是个别基层党组织对党建工作重视程度还不够。推动党建责任细化落实的约束机制还有待健全，个别党组织在逗硬落实党建责任上还有差距。二是农村干部整体素质仍需提升。村“两委”带头人整体素质不高，带富能力不强，虽多次轮训，但短时间内很难全面提升。三是党员干部教育管理有待加强。个别党员干部贯彻落实中央“八项规定”和省市区关于作风建设相关规定还不够彻底，违纪违规现象还没有完全杜绝。
整改措施
一是层层压紧压实党建责任。建立明责、督责、考责、问责“四位一体”责任体系，细化完善“三个责任清单”，扛牢抓实党建责任，强化督查调研，做好党委书记抓党建述职评议考核，加大督办问责力度，倒逼责任落实。二是提升农村干部整体素质。紧扣脱贫攻坚和乡村振兴战略，选优配强村(社区)“两委”带头人，大力选拔培养村级后备干部队伍;全覆盖轮训村(社区)“三职”干部，分批培训村级后备干部，全面提升履职能力。三是强化干部队伍教育管理。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，健全完善容错纠错、激励表扬机制，提拔重用基层一线优秀干部。压实党风廉政建设“两个责任”，重点整治群众身边的不正之风和腐败问题，维护风清气正政治生态。
扛牢党建责任 奋力追赶跨越
通江县委书记 孙辉
履行职责情况
一是旗帜鲜明讲政治。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，结合省委十一届二次、市委四届五次全会精神，带头宣讲辅导，使各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是扛牢责任强担当。研究党建议题112个，出台文件16个，对2016年市委点评的6类共性问题和3项个性问题，落实整改措施327条。到49个乡镇、313个村(社区)调研督导，对工作推进不力的县交通运输局、双泉乡领导班子停职整顿。三是围绕中心固根基。引进考录招聘各类人才928人，回引返乡能人等2000余名，派驻轮换贫困村帮扶力量400余人，在脱贫攻坚一线发展党员169名、培养入党积极分子2172名、储备后备干部1180名。土专家余定泗获得“全省脱贫攻坚贡献奖”，创新案例《巴山土猪变“金猪”》被编入《四川脱贫攻坚案例选》，党员教育片《段木银耳栽培技术》被评为全省“一等奖”。“五建五评五比”的做法受到国务院扶贫办专报推广。四是从严从实抓廉政。切实履行党风廉政建设责任，常态开展廉政教育，发挥巡察利剑作用，持续推进正风肃纪。积极推进监察体制改革，“纪检门诊”创新做法受到《人民日报》报道。
主要问题
一是乡村干部的能力素质参差不齐，对形势和政策把握不准，解决问题、化解矛盾、推动发展的措施不多。二是人才总量明显不足，一些专业性较强的部门单位存在着干部人才青黄不接的现象。三是一些基层党组织的带头人素质不过硬，群众信访举报较多，村集体经济整体发展质量不高，组织力有待提升。四是以点带面、推动全局的效果不好。中小学校、医疗卫生和“两新”领域党建基础较为薄弱。
整改措施
一是抓实十九大精神专题轮训和乡村干部分层分类培训，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，升级打造大巴山干部学院通江教学点。二是招考机关事业人员700名以上，回引在外创业成功人士创办经济实体120家以上，加大年轻干部培养选拔力度。三是出台干部“沉下去贴着帮”实施细则，常态化分阶段有重点开展干部帮扶活动。四是抓好群众感恩、政策法纪和生活习惯教育，推动党员精准扶贫示范工程向367个非贫困村延伸，提升村集体经济发展质效。五是大力整治中梗阻、玻璃门、蝇贪、微腐败等作风顽疾，扎实开展脱贫攻坚领域“微腐败”专项整治，推动各级党员干部履职成事、干净干事。
牢记初心使命 坚定扛鼎担责
平昌县委书记 蒲开文
履行职责情况
一是突出“政治思想建设”主题，政治生态展现新面貌。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合省市党代会、全委会精神，层层传达学习，召开县委全会贯彻市委决策部署，谋划乡村振兴“八大工程”和基层党建提升“八大行动”。加强领导班子政治思想建设，用好“三大讲堂”“三大栏目”“三大基地”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是聚焦“抓党建促脱贫”主线，县域发展取得新成效。实施思想引领、先锋示范、廉政质效、创新创业、城镇引擎、脱贫奔康“六大工程”，扎实实施党员精准扶贫示范项目，深化“感恩善良、自强自立”教育，新建“两新”党组织33个，加强各领域党建工作，党建实效与经济发展成效成正比。三是扛牢“抓班子带队伍”主业，执政能力实现新提升。建立干部选任纪实制度，提拔交流一线干部79名，选派334名干部到一线锻炼，推选党的十九大代表1人，建立干部容错纠错保护激励机制，形成干事创业良好局面。四是担当“全面从严治党”主责，管党治党呈现新气象。拓展"123456"党建工作总抓手，召开党建领导小组会3次，开展党风廉政建设责任制提升年“六个一”活动，配齐村居“廉政专干”，建立“一单晒权”机制，从严查处“微腐败”。开展常规巡察3轮、脱贫攻坚专项巡察1轮。
主要问题
一是基层党建工作推进不均衡。主要表现为边远边角边界村级组织推动发展能力不强，“两新”党组织没有实现全覆盖。二是“老难”问题破解不到位。对基层干部激励措施偏少，人才引进难度较大，村级组织后备干部储备不足。三是监督管理力度还需加强。基层干部监管存在薄弱环节，扶贫领域巡察发现微腐败线索不少，追责问责力度不够。
整改措施
一是以“八大行动”为重点，全面夯实党建基础。重点开展“基层党建提升年”政治思想、能力素质、集体经济、乡风文明、社会治理、“三务”公开、结对共建、干部关爱“八大行动”。二是以“六个一”活动为载体，深化党风廉政建设。深化党风廉政建设责任制提升年“六个一”活动，进一步做实、做深、做响。三是以“四张清单”为抓手，从严从实整改问题。立说立改对照检查各类问题，建立问题、任务、责任、问责“四张清单”，确保全面整改到位。四是以“三个第一”为取向，担当管党治党责任。牢记“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”，统筹推进党的各项建设，为建设全省丘陵地区经济强县提供坚强保障。
党建引领做好宜业宜居文章
巴中经开区党工委书记 王俊岭
履行职责情况
一是坚持政治引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面深入学习贯彻党的十九大、省市党代会及全会精神，全体党员干部“四个意识”“四个自信”“四个定力”更加坚定。二是建强班子队伍。突出领导班子政治能力与政治责任相匹配，不断优化班子结构，注重在一线考察识别干部。严格执行民主集中制，出台《经开区“三重一大”决策制度》，部署推进“两学一做”学习教育，坚持谈心谈话制度和民主生活会制度。“两委”换届率先完成，全覆盖开展轮训培训，培养后备干部20名。三是注重分类施策。探索园区"3644"两新党建工作新模式，提出建设新时代学习型、责任型、服务型、廉洁型“四型机关”，以标准化为路径推进城市社区建设，推行“一心三有四强六规范”抓实农村党建，全面提升党建服务水平。四是持续正风肃纪。严格执行中央八项规定及省市各项规定精神，部署推进整治群众身边不正之风和腐败问题“夏季集中攻势”，全覆盖开展脱贫攻坚暗访督查，高压态势惩治腐败，党风廉政建设社会评价不断提高。五是强化责任约束。始终坚持党委管党建、书记抓党建，把党建工作与中心工作同部署同推进同考核，实行人才、资金、项目向基层倾斜，确保有人管事、有钱办事、有章理事。
主要问题
一是“两新”党建工作机构没有有效运转，党组织隶属关系不清，个别非公企业党组织书记业务水平不高，党建工作基础薄弱。二是个别基层党组织联系服务群众能力不强，特别是社区干部依法治理能力、创新推动能力不足，社区治理现代化缓慢。三是一些干部推动园区发展、驾驭复杂局面的能力有待提高，特别是对项目、招商、投融资等缺乏系统知识，工作推动思路不活、眼界不宽。
整改措施
一是聚力推动“两新”组织党建。构建党工委-“两新”组织综合党委-“两新”党组织三级工作体系，压实工作责任，配强党务工作力量，加强党务工作者培训。二是创新方式提升服务实效。高标准建设便民服务中心，简化程序提高效率，关注重点对象、弱势群体，开展“双转双提”行动，切实转变工作作风。三是推进干部队伍专业化素质化。加强与发达地区对接，建立园区交流合作机制，实施定向培养计划，打造一支懂市场运作、企业管理、投资融资的干部队伍。
