明确6大方面42项重点任务
破
破除无效供给,积极推进煤炭行业化解过剩产能,实施兼并重组和产能置换。
培
培育新动能,新增高新技术企业5家、科技型中小微企业40家、技术攻关9项,新技术产业总产值达到70亿元。
提
提升发展质量,全年“四大新型工业”产值比重提高2个百分点,科技对经济增长贡献率达到50%。
降
降低实体经济成本,全年为企业降低成本8亿元以上。
防
防范化解风险,有效降低政府债务风险水平,有效防范区域性金融风险。
补
补齐发展短板,高质量完成南江县脱贫摘帽,全面完成100个大片连片扶贫开发任务;建成机场1个、高速公路311公里;提升教育均等化发展水平。
提
提升农业供给质量,划定“粮食生产功能区和重要农产品生产保护区”面积256万亩,新建现代农业产业融合示范园区7个。
加快建立现代化经济体系,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,离不开供给侧结构性改革。近日,《巴中市2018年推进供给侧结构性改革工作方案》出台,明确了我市今年供给侧机构性改革的年度目标、重点任务及保障措施。
方案围绕加快去除落后和过剩产能、大力振兴实体经济、进一步降低实体企业成本、防范化解重大风险、加快补齐经济社会发展短板、深化农业供给侧结构性改革6个方面,列出了我市今年供给侧结构性改革的42项重点任务。
在加快去除落后和过剩产能方面,我市将有序对2处位于风景名胜区的煤矿按照既定时间节点依法关闭退出;完成恩阳区白玉玻璃制品厂、巴中市川北玻璃厂主要生产设备拆除;并妥善处理长期亏损、资产负债率高、停产半停产的“僵尸企业”。
在大力振兴实体经济方面,我市今年将继续聚焦食品饮料、生物医药、新能源新材料、电子信息“四大新型工业”,突破一批核心技术,培育一批拳头产品;务实推进智能制造、绿色制造、服务制造;加快重点技改项目建设,力争投资额超2000万元的10个技改项目竣工投产;深入推进质量提升行动,推动出台《巴中市质量提升行动实施方案》;大力发展全域旅游,加快推进国家全域旅游示范区、红色旅游融合发展示范区创建。
在进一步降低实体企业成本方面,今年,我市将大力推行“马上办、网上办、一次办”,深入推进“多证合一”、全程电子化登记等改革;全面推行《全程网上办清单》和《“最多跑一次”清单》;全面落实国家税收优惠和结构性减税政策;落实省2018年电价改革若干措施;切实降低企业融资成本,严格执行《四川银行业降低民营企业融资成本十六条措施》;继续执行企业职工基本养老保险单位缴费比例19%、缴费基数下限40%的政策。
在防范化解重大风险方面,我市将排查债务风险隐患,全面管控信用风险,加大不良资产处置力度;出台全市处非工作督查问责办法、非法集资举报奖励办法、非法集资维稳处置预案;制定我市防范化解政府债务风险工作方案以及年度工作计划,开展债务审计监督,非政府债券形式存量政府债务于2018年8月底前全部完成置换。
在加快补齐经济社会发展短板方面,我市将分级分层修订完善产业扶贫专项方案,扎实推进农村建档立卡贫困户易地扶贫搬迁工程;打好第三轮交通大会战;全面实施教育扶贫工作实施方案,建成乡镇标准化中心校30所;推进健康扶贫工程,大病保险支付比例达50%以上,探索生态康养新模式。另外,我市还将在深入推进“九大绿化行动”,持续改善环境空气质量,落实大气、水、土壤污染防治工作实施方案,加强农业面源污染治理方面发力。
在深化农业供给侧结构性改革方面,今年,我市将加快申报“渔溪毛条”“花丛曲酒”国家地理标志保护产品,推进有机产品认证示范市建设;强化农业品牌建设,办好第一届秦巴山区(四川·巴中)绿色农林产业投资贸易洽谈会暨第二十七届中国西部商品交易会,提升“巴食巴适”“巴中云顶”区域公用品牌影响力。同时进一步推广“龙头企业+专合社+家庭农场”发展模式,计划新发展农民专业合作社100个、家庭农场50个。按照“风餐露宿、人情世故”的休闲农业发展思路,挖掘农业文化,开发休闲产品,新建农业主题公园3个、休闲农庄10个。